為加強(qiáng)審執(zhí)配合,規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)抵押物等擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的處分,切實(shí)解決執(zhí)行難,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》《最高人民法院關(guān)于適用的解釋》《最高人民法院關(guān)于首先查封法院與優(yōu)先債權(quán)執(zhí)行法院處分查封財(cái)產(chǎn)有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)》《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理財(cái)產(chǎn)保全案件若干問(wèn)題的規(guī)定》等規(guī)定,結(jié)合我市法院工作實(shí)際,制定本意見(jiàn)。
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一、不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)案件進(jìn)入執(zhí)行程序后,如對(duì)涉案抵押的不動(dòng)產(chǎn)未采取查封措施,應(yīng)依職權(quán)采取查封或輪候查封措施。
不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)案件是指涉案?jìng)鶛?quán)有不動(dòng)產(chǎn)作抵押擔(dān)保的案件。
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二、不動(dòng)產(chǎn)抵押物已被另案通過(guò)財(cái)產(chǎn)保全程序或執(zhí)行程序首先查封、且自首先查封之日起超過(guò)60日,尚未發(fā)布拍賣(mài)公告或進(jìn)入變賣(mài)程序的,抵押權(quán)案件執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)向首封法院出具《商請(qǐng)移送執(zhí)行函》,要求將抵押物移送抵押權(quán)案件執(zhí)行法院處分。
未經(jīng)協(xié)調(diào),抵押權(quán)案件執(zhí)行法院不得將該抵押權(quán)案件作終結(jié)本次執(zhí)行程序處理。
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三、首封法院應(yīng)當(dāng)在收到抵押權(quán)案件執(zhí)行法院《商請(qǐng)移送執(zhí)行函》后五個(gè)工作日內(nèi)出具《移送執(zhí)行函》,將不動(dòng)產(chǎn)抵押物的處分權(quán)移送抵押權(quán)案件執(zhí)行法院,并將移送情況告知當(dāng)事人。
《移送執(zhí)行函》應(yīng)注明載明以下內(nèi)容:
(一)明確將不動(dòng)產(chǎn)抵押物移送執(zhí)行,并由抵押權(quán)案件執(zhí)行法院徑行辦理繼續(xù)查封、解除查封、強(qiáng)制過(guò)戶等手續(xù);
(二)首封案件的查封案號(hào)、查封期間、保全標(biāo)的金額等相關(guān)情況;
(三)首封案件原告或申請(qǐng)執(zhí)行人的相關(guān)信息及聯(lián)系人、聯(lián)系方式。
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四、首封案件已進(jìn)入執(zhí)行程序,且首封法院認(rèn)為存在以下不宜移送抵押權(quán)案件執(zhí)行法院處分的情形之一的,應(yīng)當(dāng)在收到《商請(qǐng)移送執(zhí)行函》五個(gè)工作日內(nèi)以《復(fù)函》形式向抵押權(quán)案件執(zhí)行法院書(shū)面說(shuō)明不宜移送的情形:
(一)抵押財(cái)產(chǎn)僅占不動(dòng)產(chǎn)部分份額,首封案件執(zhí)行法院擬就不動(dòng)產(chǎn)整體進(jìn)行處分的;
(二)同一不動(dòng)產(chǎn)存在兩個(gè)以上優(yōu)先權(quán),且首封案件為在先順位優(yōu)先權(quán)的;
(三)抵押財(cái)產(chǎn)僅對(duì)應(yīng)雙拼房產(chǎn)中的一個(gè)不動(dòng)產(chǎn)證號(hào),與另外一個(gè)不動(dòng)產(chǎn)證號(hào)在格局上難以區(qū)分的,首封案件執(zhí)行法院擬將兩個(gè)不動(dòng)產(chǎn)證號(hào)對(duì)應(yīng)的房產(chǎn)一并處分的;
(四)在房、地分開(kāi)登記的地區(qū),抵押財(cái)產(chǎn)僅為地上建筑物或者土地使用權(quán),首封案件執(zhí)行法院擬將地上建筑物及土地使用權(quán)合并處分的;
(五)首封案件執(zhí)行法院已啟動(dòng)抵押物的評(píng)估、拍賣(mài)、變賣(mài)工作的;
(六)抵押房產(chǎn)的所有權(quán)或者土地使用權(quán)存在爭(zhēng)議,正在等待異議審查或另案訴訟結(jié)果的;
(七)首封法院認(rèn)為不宜移送處分的其他情形。
抵押權(quán)案件執(zhí)行法院收到《復(fù)函》后,應(yīng)當(dāng)將抵押物處置問(wèn)題的協(xié)調(diào)情況告知抵押權(quán)人,抵押權(quán)人書(shū)面申請(qǐng)參與分配的,抵押權(quán)案件執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)出具《轉(zhuǎn)交參與分配申請(qǐng)書(shū)函》,一并轉(zhuǎn)交首封案件執(zhí)行法院處理。
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五、首封案件如尚未進(jìn)入執(zhí)行程序,負(fù)責(zé)審理該案件的法院(不論案件審理中或已審結(jié))應(yīng)當(dāng)按照本意見(jiàn)第三條的規(guī)定,在收到抵押權(quán)案件執(zhí)行法院《商請(qǐng)移送執(zhí)行函》后五個(gè)工作日內(nèi)出具《移送執(zhí)行函》,將不動(dòng)產(chǎn)抵押物的處分權(quán)移送抵押權(quán)案件執(zhí)行法院,并將移送情況告知當(dāng)事人。
《移送執(zhí)行函》應(yīng)載明本規(guī)定第三條所要求載明的內(nèi)容。
如抵押物存在本規(guī)定第四條第(二)、(三)、(四)、(六)項(xiàng)情形的,首封案件審理法院應(yīng)同時(shí)在《移送執(zhí)行函》中予以提示說(shuō)明,抵押權(quán)案件執(zhí)行法院應(yīng)在查明有關(guān)情況后,決定是否處置抵押物。
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六、如抵押權(quán)案件執(zhí)行法院與首封案件審理法院系同一法院,首封案件尚未進(jìn)入執(zhí)行程序,負(fù)責(zé)審理該案件的審判業(yè)務(wù)部門(mén)(不論案件審理中或已審結(jié))應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第三條的規(guī)定,在收到抵押權(quán)案件執(zhí)行部門(mén)(執(zhí)行局)《商請(qǐng)移送執(zhí)行函》后五個(gè)工作日內(nèi)出具《移送執(zhí)行函》,將不動(dòng)產(chǎn)抵押物的處分權(quán)移送抵押權(quán)案件執(zhí)行法院,并將移送情況告知當(dāng)事人。
《移送執(zhí)行函》的內(nèi)容和需要提示說(shuō)明的情形,按本規(guī)定第五條規(guī)定辦理。
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七、抵押權(quán)案件執(zhí)行法院在采取解封、過(guò)戶或繼續(xù)查封抵押物等措施時(shí),可以持首封法院《移送執(zhí)行函》以抵押權(quán)執(zhí)行案件案號(hào)的相關(guān)法律文書(shū)前往不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)辦理有關(guān)手續(xù)。
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八、首封案件自采取查封措施之日起已超過(guò)60日,且首先查封案件未就該查封財(cái)產(chǎn)發(fā)布拍賣(mài)公告或者進(jìn)入變賣(mài)程序,在收到抵押權(quán)案件執(zhí)行法院《商請(qǐng)移送執(zhí)行函》后,未在五個(gè)工作日內(nèi)出具《移送執(zhí)行函》或者《復(fù)函》的,抵押權(quán)案件執(zhí)行法院可直接處置抵押物,存在下列情形的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況予以通報(bào)或作其他處理:
(一)首先查封法院應(yīng)當(dāng)移送執(zhí)行而沒(méi)有移送執(zhí)行;
(二)在抵押權(quán)案件執(zhí)行法院處置后未配合出具解除查封并協(xié)助過(guò)戶手續(xù);
(三)在抵押權(quán)法院處置過(guò)程中未及時(shí)續(xù)封導(dǎo)致抵押物無(wú)法過(guò)戶的。
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九、首封案件尚未進(jìn)入執(zhí)行程序,抵押權(quán)案件執(zhí)行法院(執(zhí)行部門(mén))處分抵押物后,在清償優(yōu)先債權(quán)后有多余價(jià)款的,應(yīng)當(dāng)分別以下不同情況處理:
(一)沒(méi)有其他執(zhí)行案件債權(quán)人申請(qǐng)參與分配的,應(yīng)當(dāng)將剩余款項(xiàng)劃付首封案件審理法院(或?qū)徖聿块T(mén))保全價(jià)款;
(二)其他執(zhí)行案件債權(quán)人對(duì)剩余價(jià)款申請(qǐng)參與分配且被執(zhí)行人為公民或其他組織的,應(yīng)當(dāng)將首封案件的保全標(biāo)的金額作為參與分配債權(quán)金額制作財(cái)產(chǎn)分配方案,根據(jù)分配結(jié)果為首封案件預(yù)留相應(yīng)款項(xiàng),并劃付首封案件審理法院(或?qū)徖聿块T(mén))保全預(yù)留款項(xiàng);
(三)被執(zhí)行人為企業(yè)法人且未進(jìn)入破產(chǎn)程序的,依法按照查封的先后順序受償、處理。
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十、抵押物處分過(guò)程中發(fā)生的與抵押物相關(guān)的執(zhí)行異議、案外人異議、參與分配事宜均由處分抵押物的執(zhí)行法院依法審查和處理。
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十一、不動(dòng)產(chǎn)之外的其他執(zhí)行財(cái)產(chǎn)有法定優(yōu)先擔(dān)保物權(quán)、優(yōu)先權(quán)執(zhí)行案件與首封案件不一致的,參照本意見(jiàn)辦理。
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十二、因移送執(zhí)行發(fā)生爭(zhēng)議,經(jīng)協(xié)調(diào)仍不能解決的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)市中院執(zhí)行局、審判管理辦公室研究決定。
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十三、本意見(jiàn)由深圳市中級(jí)人民法院審判委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋,適用于深圳市兩級(jí)法院。
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十四、本意見(jiàn)自印發(fā)之日起試行。


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