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國家改革和發(fā)展委員會21日透露，發(fā)改委等部門日前聯(lián)合印發(fā)了《關于扎實推進高標準農田建設的意見》，計劃到2020年確保建成8億畝，力爭建成10億畝高標準農田。與此同時，各級地方政府“十三五”土地整治規(guī)劃也在加緊出臺，形成國家、省、市、縣四級土地整治規(guī)劃體系。

　　據介紹，近年來，按照《全國高標準農田建設總體規(guī)劃》要求，高標準農田建設得到了加強，農業(yè)生產條件得到改善，農田抗災減災能力提高。但同時也仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)，例如專項規(guī)劃和資金安排統(tǒng)籌銜接不夠、建設內容不配套、建設管理不到位、管護機制不健全等，需要在統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資金、規(guī)范管理等方面進一步加大工作力度。

　　發(fā)改委表示，將高標準農田建設與發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營、改造中低產田、推進農業(yè)機械化和節(jié)水灌溉緊密結合，同步推進。優(yōu)先在糧食主產區(qū)建設高標準農田，著力提高口糧生產能力。同時，充分發(fā)揮財政資金的引導作用，吸引社會資本投入。

　　根據意見，將探索通過土地整治增加的耕地作為占補平衡補充耕地指標，并適當安排補充耕地指標調劑收益用于高標準農田建設。各地可探索實行委托代建、特許經營和購買服務等方式，支持專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社和農業(yè)企業(yè)等新型經營主體和工商資本投資建設高標準農田。

　　同時，創(chuàng)新投融資模式，采取政府和社會資本合作、設立基金、貸款貼息、先建后補等方式，支持地方和社會資本開展高標準農田建設。鼓勵和引導商業(yè)性、政策性、開發(fā)性等各類金融機構為高標準農田建設提供信貸支持等金融服務。各地通過搭建投融資平臺等方式，培育符合要求的貸款主體，為高標準農田建設融資提供便利。